Desde que assumiu a Presidência das Indústrias de Defesa da Türkiye (SSB) em junho de 2023, Haluk Görgün fez de África uma das frentes mais ativas da diplomacia industrial turca. Em novembro de 2025, a agência já tinha assinado acordos de cooperação na indústria de defesa (DIC) com 30 Estados africanos. Este dossiê mostra, país a país, com quem se reuniu, onde e o que resultou de cada contacto.
Foto: Haluk Görgün à frente de uma delegação da SSB no estrangeiro, julho de 2025. Crédito: Press Information Department, Bangladesh / Wikimedia Commons (domínio público).
Factos essenciais
- 30 países africanos assinaram acordos DIC com a SSB, afirmou Haluk Görgün em Maputo a 19 de novembro de 2025.
- Cerca de 1,7 mil milhões de dólares dos 17,8 a 17,9 mil milhões em novos contratos de exportação assinados em 2025 vieram de África, segundo Görgün.
- Terceiro fornecedor a sul do Sara: segundo o SIPRI, a Türkiye representou 11% das importações de armamento da África Subsariana em 2021-2025, atrás da China (22%) e da Rússia (12%).
- Exportações recorde: 10,05 mil milhões de dólares em defesa e aeroespacial em 2025, mais 48% do que no ano anterior.
- Viragem egípcia: carta de intenções sobre cooperação na indústria de defesa assinada em Ancara a 13 de julho de 2026 com o ministro da Defesa do Egito.
Da venda à parceria: o modelo Görgün
O dossiê africano de Haluk Görgün não assenta num único contrato de destaque. Assenta na regularidade. Em três anos e meio recebeu chefes de Estado-Maior e ministros em Ancara, reuniu-se com delegações nas feiras IDEF e SAHA em Istambul, acompanhou o Presidente Recep Tayyip Erdoğan ao Cairo e a Adis Abeba e levou empresas turcas a Kigali, Dacar e Maputo. A mensagem manteve-se. Em Maputo, descreveu a presença crescente da Türkiye como um compromisso de longo prazo assente na “igualdade, benefício mútuo e apropriação local”, e não como um interesse passageiro.
Esta linguagem pesa porque responde ao que os governos africanos pedem: formação, manutenção, montagem local e transferência de tecnologia, em vez de compras de prateleira. A SSB respondeu com um formato testado primeiro em Moçambique, onde Görgün chegou com 15 empresas turcas para um fórum nacional de dois dias. Falta saber quantas outras capitais vão receber o mesmo modelo.
O trabalho divide-se em dois canais. A diplomacia militar está a cargo do Ministério da Defesa Nacional de Yaşar Güler, que assinou acordos-quadro com a Mauritânia na IDEF 2025 e com o Quénia na SAHA 2026. A diplomacia industrial, ou seja, produtos, parcerias e contratos, está a cargo da SSB. As duas vias complementam-se, e as delegações africanas costumam reunir-se com ambas.
Cronologia dos contactos africanos de Görgün
| Data | País | Interlocutor | Local | Resultado |
|---|---|---|---|---|
| 7 set. 2023 | Moçambique | Ministro da Defesa Nacional Cristóvão Chume | Ancara, SSB | Acordo de cooperação na indústria de defesa |
| 19 abr. 2024 | Nigéria | Primeira-dama Remi Tinubu, ministro de Estado da Defesa Bello Matawalle, chefe do Estado-Maior da Armada Emmanuel Ogalla | Estaleiro Dearsan, Istambul | Lançamento à água do segundo navio-patrulha oceânico de 76 m |
| 28 jun. 2024 | Ruanda | Ministro da Defesa Juvenal Marizamunda e comandantes das RDF | Kigali | Visita com administradores de empresas turcas |
| 17 jul. 2024 | Níger | Primeiro-ministro Ali Mahamane Lamine Zeine | Niamey | Reunião de trabalho com ministros turcos: defesa, segurança, energia |
| Set. 2024 | Egito | Presidente Abdel Fattah al-Sisi | Ancara | Primeira reunião do Conselho de Cooperação Estratégica de Alto Nível |
| Jan. 2025 | Líbia | Chefe do Estado-Maior Mohammed Ali Ahmed al-Haddad | Ancara, SSB | Cooperação na indústria de defesa |
| 23 jan. 2025 | Ruanda | Presidente Paul Kagame | Ancara | Memorando de entendimento entre a SSB e o Ministério da Defesa ruandês |
| 18 mar. 2025 | Senegal | Primeiro-ministro Ousmane Sonko, ministro das Forças Armadas Gen. Birame Diop, CEMGFA Gen. Mbaye Cissé | Dacar | Balanço da cooperação, segurança marítima |
| 22-27 jul. 2025 | Gâmbia, Mali, Somália | CEMGFA gambiano Mamat O.A. Cham; vice-ministro da Defesa do Mali Gen. Sidiki Samaké e CEMGFA Oumar Diarra; ministro dos Portos da Somália Abdulkadir Mohamed Nur | IDEF 2025, Istambul | Cooperação industrial, partilha de tecnologia, naval |
| 18-20 nov. 2025 | Moçambique | Presidente Daniel Chapo, ministro Chume | Maputo | Primeiro Fórum de Cooperação Moçambique-Türkiye; comissão para um roteiro |
| 4 fev. 2026 | Egito | Presidente al-Sisi (delegação de Erdoğan) | Cairo | Cooperação na indústria de defesa na agenda |
| 17 fev. 2026 | Etiópia | Primeiro-ministro Abiy Ahmed, Presidente Taye Atske Selassie (delegação de Erdoğan) | Adis Abeba | Conversações entre delegações, incluindo indústria de defesa |
| 5-9 mai. 2026 | Somália | Ministro da Defesa Ahmed Moallim Fiqi | SAHA 2026, Istambul | Modernização militar; apoio técnico com a ASFAT |
| 13 jul. 2026 | Egito | Ministro da Defesa e da Produção Militar, Gen. Ashraf Salem Zaher | Ancara, SSB | Carta de intenções sobre a indústria de defesa |
| 12 ago. 2026 | Djibuti | Novo embaixador da Türkiye no Djibuti, Hüseyin Özdemir | Ancara, SSB | Cooperação na indústria de defesa Türkiye-Djibuti |
Dossiês por país
Norte de África: Egito, Líbia, Marrocos, Mauritânia
Egito: da normalização ao quadro de cooperação
O Egito é a mudança mais significativa do período. Görgün esteve na cerimónia de receção ao Presidente al-Sisi em Ancara em setembro de 2024, na primeira reunião do Conselho de Cooperação Estratégica de Alto Nível, e integrou a delegação de Erdoğan no Cairo a 4 de fevereiro de 2026. O passo concreto chegou a 13 de julho de 2026: o general Ashraf Salem Zaher, ministro da Defesa e da Produção Militar do Egito, visitou a SSB e as duas partes assinaram uma carta de intenções que define o quadro da futura cooperação industrial. Segundo Görgün, a parceria vai contribuir para a segurança regional e para o reforço de capacidades dos dois países. Foi, segundo a imprensa, a primeira visita de um ministro da Defesa egípcio à Türkiye desde 2013; no mesmo dia foi assinada uma carta separada sobre cooperação de defesa com o ministro Güler.
A base industrial já se tinha visto na EDEX 2025, no Cairo. Segundo o Serviço de Informação do Estado egípcio, participaram 81 empresas turcas, lideradas pelo vice-presidente da SSB Gökhan Uçar. A ASELSAN abriu um escritório “ASELSAN Egypt”, e foram apresentados o drone VTOL HAMZA-1 e o veículo terrestre não tripulado AKREP 6×6, desenvolvidos pela HAVELSAN com a Organização Árabe para a Industrialização (AOI).
Líbia
Em janeiro de 2025, Görgün recebeu na SSB o general Mohammed Ali Ahmed al-Haddad, então chefe do Estado-Maior das forças armadas líbias sediadas em Trípoli. Os contactos com o leste do país, incluindo as visitas de Saddam Haftar à SAHA EXPO 2024, à IDEF 2025 e à SAHA 2026, passam sobretudo pelo Ministério da Defesa Nacional.
Marrocos e Mauritânia
Marrocos está entre os maiores utilizadores de drones turcos no Norte de África: encomendou Bayraktar TB2 em 2021, recebeu os primeiros Akıncı em fevereiro de 2025 e a Baykar registou uma empresa local no reino em janeiro de 2025. A Mauritânia assinou um acordo-quadro militar com o ministro Güler na IDEF 2025, a 24 de julho de 2025.
Corno de África: Somália, Etiópia, Djibuti
Somália: o parceiro mais constante
É com a Somália que os contactos são mais regulares. Görgün reuniu-se com o ministro da Defesa Ahmed Moallim Fiqi na DIMDEX, em Doha, e de novo na SAHA 2026, em Istambul, e tratou de indústria naval com o ministro dos Portos e Transportes Marítimos Abdulkadir Mohamed Nur na IDEF 2025. Na SAHA 2026, a agência noticiosa estatal somali SONNA informou que a delegação recebeu uma apresentação da ASFAT sobre apoio técnico e capacidades operacionais. A maior instalação militar turca no estrangeiro funciona em Mogadíscio desde 2017, e os meios aéreos turcos foram reforçados no início de 2026. O Hürriyet Daily News, citando fontes do governo somali, noticiou a chegada de três F-16 a Mogadíscio a 28 de janeiro de 2026; o Ministério da Defesa turco confirmou o reforço sem indicar números. “Os F-16 vão dar um contributo importante à capacidade operacional do exército somali”, afirmou Fiqi.
Etiópia
A 17 de fevereiro de 2026, Görgün integrou a delegação de Erdoğan em Adis Abeba, recebida pelo primeiro-ministro Abiy Ahmed, com conversações na presença do Presidente Taye Atske Selassie. “A Türkiye prossegue as suas relações com o continente africano com base no respeito mútuo e numa lógica de benefício para ambas as partes”, declarou.
Djibuti
A 12 de agosto de 2026, Görgün recebeu Hüseyin Özdemir, novo embaixador da Türkiye no Djibuti, para analisar a cooperação na indústria de defesa com este Estado do mar Vermelho e as possibilidades na região.
África Subsariana: Moçambique, Nigéria, Ruanda, Senegal, Níger, Mali, Gâmbia
Moçambique: o piloto do fórum nacional
O dossiê moçambicano é o que melhor mostra o método. Görgün e o ministro da Defesa Nacional Cristóvão Chume assinaram um acordo de cooperação na indústria de defesa em Ancara a 7 de setembro de 2023. Dois anos depois, de 18 a 20 de novembro de 2025, Görgün viajou para Maputo com 15 empresas turcas para o primeiro Fórum de Cooperação da Indústria de Defesa Moçambique-Türkiye. O Presidente Daniel Chapo recebeu a delegação, e as partes decidiram criar uma comissão para elaborar um roteiro de cooperação. “Como prometi, visito Moçambique com 15 empresas da indústria de defesa”, disse Görgün à imprensa local. A Türkiye ofereceu ainda partilhar a sua experiência no combate ao terrorismo, um ponto com relevância direta para a insurgência em Cabo Delgado. Chume apresentou o fórum como um instrumento de transferência de tecnologia, necessário para criar uma indústria de defesa nacional que descreveu como ainda incipiente. A imprensa moçambicana acrescentou que estava a ser preparado um mecanismo de crédito para equipamentos de maior porte.
Nigéria: navios-patrulha construídos na Türkiye
A 19 de abril de 2024, Görgün assistiu em Istambul, no estaleiro Dearsan, ao lançamento à água do segundo navio-patrulha oceânico de 76 metros da Marinha nigeriana, ao lado da primeira-dama Remi Tinubu, do ministro de Estado da Defesa Bello Matawalle e do chefe do Estado-Maior da Armada Emmanuel Ogalla. O primeiro navio tinha sido lançado a 26 de outubro de 2023, ao abrigo de um contrato assinado a 3 de novembro de 2021. Ambos estão armados com sistemas ASELSAN, incluindo um canhão de 30 mm e a estação de armas remota STAMP. A Dearsan ganhou também, em junho de 2023, o contrato de modernização da fragata NNS Aradu, navio-almirante da Marinha. “Vemos a cooperação na indústria de defesa como uma alavanca que vai enriquecer as relações bilaterais em todas as áreas. Os nossos países merecem mais”, afirmou Görgün.
Ruanda
Görgün deslocou-se a Kigali a 28 de junho de 2024, a convite do ministro da Defesa Juvenal Marizamunda, acompanhado de administradores de empresas turcas. A 23 de janeiro de 2025, durante a visita oficial do Presidente Paul Kagame a Ancara, a SSB e o Ministério da Defesa do Ruanda assinaram um memorando de entendimento na presença dos dois presidentes.
Senegal
Em Dacar, a 18 de março de 2025, reuniu-se com o primeiro-ministro Ousmane Sonko, o ministro das Forças Armadas, general Birame Diop, o chefe do Estado-Maior General, general Mbaye Cissé, e a autoridade de segurança marítima HASSMAR. A segurança marítima esteve no centro das conversações.
Níger, Mali e Gâmbia
A 17 de julho de 2024, Görgün juntou-se em Niamey aos ministros Hakan Fidan, Yaşar Güler e Alparslan Bayraktar e ao chefe dos serviços de informações İbrahim Kalın para uma reunião de trabalho presidida pelo primeiro-ministro Zeine, dedicada à defesa, segurança e energia. Na IDEF 2025 reuniu-se com o vice-ministro da Defesa do Mali, general Sidiki Samaké, com o chefe do Estado-Maior General Oumar Diarra e com o chefe do Estado-Maior da Gâmbia, Mamat O.A. Cham.
Os números por trás da diplomacia
| Indicador | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Exportações de defesa e aeroespacial, 2023 | 5,5 mil milhões $ | SSB |
| Exportações, 2024 | 7,1 mil milhões $ | SSB |
| Exportações, 2025 | 10,05 mil milhões $ (+48%) | Görgün / Anadolu |
| Novos contratos assinados em 2025 | 17,8-17,9 mil milhões $ | Görgün |
| Parte de África nesses contratos | cerca de 1,7 mil milhões $ | Görgün |
| Exportações em 12 meses, meados de 2026 | mais de 11 mil milhões $ | Görgün |
| Países africanos com acordo DIC | 30 | Görgün, Maputo, nov. 2025 |
| Quota das importações de armamento subsarianas, 2021-2025 | 11% (3.º, após China e Rússia) | SIPRI, março 2026 |
| Posição mundial entre exportadores, 2021-2025 | 11.º (+122% face a 2016-2020) | SIPRI, março 2026 |
África ainda não é o maior mercado da Türkiye em valor: na repartição dos contratos de 2025 apresentada por Görgün, a Ásia-Pacífico (5,5 mil milhões), a Europa (5,3), as Américas (3,3) e o Médio Oriente (2,2) ficaram à frente. O que impressiona é o ritmo. A Defence Turkey estimava as exportações turcas de defesa para África em cerca de 41 milhões de dólares em 2020; cinco anos depois, o continente representou cerca de 1,7 mil milhões em novos contratos num só ano. Görgün afirmou que muitos contratos de drones no Golfo e em África foram seguidos de contratos de munições, sinal de que as encomendas africanas crescem como pacotes completos. Os valores em dólares da SSB e os valores TIV do SIPRI medem coisas diferentes e não devem ser comparados diretamente.
O que pedem os parceiros africanos
Há três pedidos recorrentes. Primeiro, transferência de tecnologia e produção local: Moçambique disse-o abertamente, e o trabalho HAVELSAN-AOI no Egito e a empresa da Baykar em Marrocos mostram esse modelo. Segundo, contraterrorismo e segurança marítima: o Sahel, a Somália e Moçambique precisam de drones, viaturas protegidas e navios-patrulha, e as conversações com o Senegal e a Somália centraram-se no mar. Terceiro, previsibilidade: o SIPRI nota que o material turco atrai alguns Estados africanos também porque lhes permite diversificar fornecedores, longe da rivalidade entre grandes potências.
Os fluxos no sentido inverso ainda são limitados. Não foi tornado público nenhum acordo da SSB sobre matérias-primas africanas ou coinvestimento na indústria turca, embora mineração e energia tenham estado nas conversas com o Níger e um memorando de energia tenha sido assinado em Adis Abeba. A próxima fase vai medir-se pela produção que se instalar em solo africano.
A acompanhar
- Se o formato do fórum moçambicano será repetido noutras capitais africanas.
- Como e a que ritmo a carta de intenções com o Egito se traduz em programas concretos.
- Novos projetos de apoio da ASFAT e navais com a Somália, e o papel da Türkiye no mar Vermelho ao lado do Djibuti.
- Instrumentos de financiamento, incluindo o mecanismo de crédito preparado para Moçambique, que podem desbloquear encomendas maiores.
Fontes
- TRT Afrika: Görgün em Maputo, 30 acordos DIC
- Club of Mozambique: Türkiye disposta a partilhar capacidades
- Club of Mozambique: Moçambique procura parceria estratégica
- Lusa (via AMAN): fórum de Maputo
- Hürriyet Daily News: carta de intenções Türkiye-Egito
- Dearsan: segundo OPV para a Marinha nigeriana
- Direção de Comunicações: Türkiye e Ruanda assinam 4 acordos
- Military Africa: a SSB no Senegal
- Anadolu: exportações acima de 10 mil milhões $ em 2025
- SIPRI: Trends in International Arms Transfers, 2025
- Turkish Minute: dados do SIPRI sobre a Türkiye