Depuis sa prise de fonctions à la tête de la Présidence des industries de défense de Türkiye (SSB) en juin 2023, Haluk Görgün a fait de l’Afrique l’un des fronts les plus actifs de la diplomatie industrielle turque. En novembre 2025, l’agence avait signé des accords de coopération dans l’industrie de défense (DIC) avec 30 États africains. Ce dossier recense, pays par pays, ses interlocuteurs, les lieux des rencontres et ce qu’elles ont produit.
Photo : Haluk Görgün à la tête d’une délégation de la SSB à l’étranger, juillet 2025. Crédit : Press Information Department, Bangladesh / Wikimedia Commons (domaine public).
L’essentiel
- 30 pays africains ont signé un accord DIC avec la SSB, a déclaré Haluk Görgün à Maputo le 19 novembre 2025.
- Environ 1,7 milliard de dollars sur les 17,8 à 17,9 milliards de nouveaux contrats d’exportation signés en 2025 proviennent d’Afrique, selon Haluk Görgün.
- Troisième fournisseur au sud du Sahara : d’après le SIPRI, la Türkiye a assuré 11 % des importations d’armes de l’Afrique subsaharienne en 2021-2025, derrière la Chine (22 %) et la Russie (12 %).
- Exportations record : 10,05 milliards de dollars en 2025 pour la défense et l’aéronautique, soit +48 % sur un an.
- Le tournant égyptien : lettre d’intention sur la coopération industrielle de défense signée à Ankara le 13 juillet 2026 avec le ministre égyptien de la Défense.
De la vente au partenariat : la méthode Görgün
Le dossier africain de Haluk Görgün ne repose pas sur un contrat spectaculaire. Il repose sur la régularité. En trois ans et demi, il a reçu des chefs d’état-major et des ministres à Ankara, rencontré des délégations aux salons IDEF et SAHA d’Istanbul, accompagné le président Recep Tayyip Erdoğan au Caire et à Addis-Abeba, et emmené des industriels turcs à Kigali, Dakar et Maputo. Le discours n’a pas varié. À Maputo, il a présenté la présence croissante de la Türkiye comme un engagement de long terme fondé sur « l’égalité, le bénéfice mutuel et l’appropriation locale », et non comme un intérêt passager.
Ce vocabulaire compte, car il répond à ce que réclament les gouvernements africains : formation, maintenance, assemblage local et transferts de technologie plutôt que des achats sur étagère. La SSB y répond avec un format testé d’abord au Mozambique, où Haluk Görgün est arrivé avec 15 entreprises turques pour un forum national de deux jours. Reste à savoir combien d’autres capitales accueilleront le même dispositif.
Le travail est réparti entre deux canaux. La diplomatie militaire relève du ministère de la Défense nationale de Yaşar Güler, qui a signé des accords-cadres avec la Mauritanie à l’IDEF 2025 et avec le Kenya au SAHA 2026. La diplomatie industrielle, c’est-à-dire produits, partenariats et contrats, relève de la SSB. Les deux voies se complètent, et les délégations africaines rencontrent généralement les deux.
Chronologie des contacts africains de Haluk Görgün
| Date | Pays | Interlocuteur | Lieu | Résultat |
|---|---|---|---|---|
| 7 sept. 2023 | Mozambique | Ministre de la Défense Cristóvão Chume | Ankara, SSB | Accord de coopération industrielle de défense signé |
| 19 avr. 2024 | Nigeria | Première dame Remi Tinubu, ministre d’État à la Défense Bello Matawalle, chef d’état-major de la marine Emmanuel Ogalla | Chantier Dearsan, Istanbul | Mise à l’eau du second patrouilleur hauturier de 76 m |
| 28 juin 2024 | Rwanda | Ministre de la Défense Juvenal Marizamunda et commandants des RDF | Kigali | Visite avec des dirigeants d’entreprises turques |
| 17 juil. 2024 | Niger | Premier ministre Ali Mahamane Lamine Zeine | Niamey | Réunion de travail avec des ministres turcs : défense, sécurité, énergie |
| Sept. 2024 | Égypte | Président Abdel Fattah al-Sissi | Ankara | Première réunion du Conseil de coopération stratégique de haut niveau |
| Janv. 2025 | Libye | Chef d’état-major Mohammed Ali Ahmed al-Haddad | Ankara, SSB | Coopération industrielle de défense |
| 23 janv. 2025 | Rwanda | Président Paul Kagame | Ankara | Protocole d’accord entre la SSB et le ministère rwandais de la Défense |
| 18 mars 2025 | Sénégal | Premier ministre Ousmane Sonko, ministre des Forces armées Gal Birame Diop, CEMGA Gal Mbaye Cissé | Dakar | Bilan de la coopération, sécurité maritime |
| 22-27 juil. 2025 | Gambie, Mali, Somalie | CEMGA gambien Mamat O.A. Cham ; vice-ministre malien de la Défense Gal Sidiki Samaké et CEMGA Oumar Diarra ; ministre somalien des Ports Abdulkadir Mohamed Nur | IDEF 2025, Istanbul | Coopération industrielle, partage de technologies, naval |
| 18-20 nov. 2025 | Mozambique | Président Daniel Chapo, ministre Chume | Maputo | Premier Forum de coopération Mozambique-Türkiye ; commission pour une feuille de route |
| 4 févr. 2026 | Égypte | Président al-Sissi (délégation Erdoğan) | Le Caire | Coopération industrielle de défense à l’ordre du jour |
| 17 févr. 2026 | Éthiopie | Premier ministre Abiy Ahmed, président Taye Atske Selassie (délégation Erdoğan) | Addis-Abeba | Entretiens entre délégations, dont l’industrie de défense |
| 5-9 mai 2026 | Somalie | Ministre de la Défense Ahmed Moallim Fiqi | SAHA 2026, Istanbul | Modernisation militaire ; soutien technique avec ASFAT |
| 13 juil. 2026 | Égypte | Ministre de la Défense et de la Production militaire, Gal Ashraf Salem Zaher | Ankara, SSB | Lettre d’intention sur l’industrie de défense |
| 12 août 2026 | Djibouti | Nouvel ambassadeur de Türkiye à Djibouti, Hüseyin Özdemir | Ankara, SSB | Coopération industrielle de défense Türkiye-Djibouti |
Dossiers pays
Afrique du Nord : Égypte, Libye, Maroc, Mauritanie
Égypte : de la normalisation au cadre de coopération
L’Égypte est le changement le plus marquant de la période. Haluk Görgün figurait à la cérémonie d’accueil du président al-Sissi à Ankara en septembre 2024, lors du premier Conseil de coopération stratégique de haut niveau, puis dans la délégation d’Erdoğan au Caire le 4 février 2026. L’étape concrète est venue le 13 juillet 2026 : le général Ashraf Salem Zaher, ministre égyptien de la Défense et de la Production militaire, s’est rendu à la SSB, où les deux parties ont signé une lettre d’intention fixant le cadre de leur future coopération industrielle. Selon Haluk Görgün, ce partenariat contribuera à la sécurité régionale et au renforcement des capacités des deux pays. Il s’agissait, selon la presse, de la première visite d’un ministre égyptien de la Défense en Türkiye depuis 2013 ; une lettre distincte sur la coopération de défense a été signée le même jour avec le ministre Güler.
La base industrielle était déjà visible à l’EDEX 2025 au Caire. Selon le Service d’information de l’État égyptien, 81 entreprises turques y ont participé sous la conduite du vice-président de la SSB Gökhan Uçar. ASELSAN y a ouvert un bureau « ASELSAN Egypt », et le drone VTOL HAMZA-1 ainsi que le véhicule terrestre sans pilote AKREP 6×6, développés par HAVELSAN avec l’Organisation arabe pour l’industrialisation (AOI), y ont été présentés.
Libye
En janvier 2025, Haluk Görgün a reçu à la SSB le général Mohammed Ali Ahmed al-Haddad, alors chef d’état-major des forces armées libyennes basées à Tripoli. Les contacts avec l’est du pays, dont les visites de Saddam Haftar au SAHA EXPO 2024, à l’IDEF 2025 et au SAHA 2026, passent surtout par le ministère de la Défense nationale.
Maroc et Mauritanie
Le Maroc compte parmi les principaux utilisateurs de drones turcs en Afrique du Nord : commande de Bayraktar TB2 en 2021, premiers Akıncı reçus en février 2025, et société locale de Baykar enregistrée dans le royaume en janvier 2025. La Mauritanie a signé un accord-cadre militaire avec le ministre Güler à l’IDEF 2025, le 24 juillet 2025.
Corne de l’Afrique : Somalie, Éthiopie, Djibouti
Somalie : le partenaire le plus constant
C’est avec la Somalie que les contacts sont les plus réguliers. Haluk Görgün a rencontré le ministre de la Défense Ahmed Moallim Fiqi au DIMDEX de Doha puis au SAHA 2026 à Istanbul, et a abordé l’industrie navale avec le ministre des Ports et des Transports maritimes Abdulkadir Mohamed Nur à l’IDEF 2025. Au SAHA 2026, l’agence de presse somalienne SONNA a indiqué que la délégation avait reçu une présentation d’ASFAT sur le soutien technique et les capacités opérationnelles. La plus grande installation militaire turque à l’étranger fonctionne à Mogadiscio depuis 2017, et les moyens aériens turcs y ont été renforcés début 2026. Hürriyet Daily News, citant des sources gouvernementales somaliennes, a rapporté l’arrivée de trois F-16 à Mogadiscio le 28 janvier 2026 ; le ministère turc de la Défense a confirmé le renforcement sans donner de chiffre. « Les F-16 apporteront une contribution importante à la capacité opérationnelle de l’armée somalienne », a déclaré Ahmed Moallim Fiqi.
Éthiopie
Le 17 février 2026, Haluk Görgün faisait partie de la délégation d’Erdoğan à Addis-Abeba, accueillie par le Premier ministre Abiy Ahmed, avec des entretiens en présence du président Taye Atske Selassie. « La Türkiye poursuit ses relations avec le continent africain sur la base du respect mutuel et d’une approche gagnant-gagnant », a-t-il déclaré.
Djibouti
Le 12 août 2026, Haluk Görgün a reçu Hüseyin Özdemir, nouvel ambassadeur de Türkiye à Djibouti, pour examiner la coopération industrielle de défense avec ce pays riverain de la mer Rouge et les perspectives régionales.
Afrique subsaharienne : Mozambique, Nigeria, Rwanda, Sénégal, Niger, Mali, Gambie
Mozambique : le pilote du forum national
Le dossier mozambicain illustre le mieux la méthode. Haluk Görgün et le ministre de la Défense Cristóvão Chume ont signé un accord de coopération industrielle à Ankara le 7 septembre 2023. Deux ans plus tard, du 18 au 20 novembre 2025, il s’est rendu à Maputo avec 15 entreprises turques pour le premier Forum de coopération Mozambique-Türkiye dans l’industrie de défense. Le président Daniel Chapo a reçu la délégation, et les deux parties ont décidé de créer une commission chargée d’une feuille de route. « Comme je l’avais promis, je viens au Mozambique avec 15 entreprises de l’industrie de défense », a-t-il déclaré à la presse locale. La Türkiye a aussi proposé de partager son expérience de la lutte antiterroriste, un point qui concerne directement l’insurrection du Cabo Delgado. Cristóvão Chume a présenté le forum comme un outil de transfert de technologie, indispensable pour bâtir une industrie de défense nationale encore à ses débuts. Selon la presse mozambicaine, un mécanisme de crédit pour les équipements plus lourds était en préparation.
Nigeria : des patrouilleurs construits en Türkiye
Le 19 avril 2024, Haluk Görgün a assisté à Istanbul, au chantier Dearsan, à la mise à l’eau du second patrouilleur hauturier de 76 mètres de la marine nigériane, aux côtés de la Première dame Remi Tinubu, du ministre d’État à la Défense Bello Matawalle et du chef d’état-major de la marine Emmanuel Ogalla. Le premier navire avait été mis à l’eau le 26 octobre 2023, dans le cadre d’un contrat signé le 3 novembre 2021. Les deux bâtiments sont armés de systèmes ASELSAN, dont un canon de 30 mm et la tourelle téléopérée STAMP. Dearsan a aussi obtenu en juin 2023 la modernisation de la frégate NNS Aradu, navire amiral de la marine. « Nous voyons la coopération dans l’industrie de défense comme un levier qui enrichira nos relations dans tous les domaines. Nos pays méritent davantage », a déclaré Haluk Görgün.
Rwanda
Haluk Görgün s’est rendu à Kigali le 28 juin 2024 à l’invitation du ministre de la Défense Juvenal Marizamunda, accompagné de dirigeants d’entreprises turques. Le 23 janvier 2025, lors de la visite officielle du président Paul Kagame à Ankara, la SSB et le ministère rwandais de la Défense ont signé un protocole d’accord en présence des deux présidents.
Sénégal
À Dakar, le 18 mars 2025, il a rencontré le Premier ministre Ousmane Sonko, le ministre des Forces armées, le général Birame Diop, le chef d’état-major général des armées, le général Mbaye Cissé, ainsi que la Haute autorité chargée de la sécurité maritime (HASSMAR). La sécurité maritime était au cœur des échanges.
Niger, Mali et Gambie
Le 17 juillet 2024, Haluk Görgün a rejoint à Niamey les ministres Hakan Fidan, Yaşar Güler et Alparslan Bayraktar ainsi que le chef du renseignement İbrahim Kalın pour une réunion de travail présidée par le Premier ministre Zeine, consacrée à la défense, à la sécurité et à l’énergie. À l’IDEF 2025, il a rencontré le vice-ministre malien de la Défense, le général Sidiki Samaké, le chef d’état-major général Oumar Diarra, ainsi que le chef d’état-major gambien Mamat O.A. Cham.
Les chiffres derrière la diplomatie
| Indicateur | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Exportations défense et aéronautique 2023 | 5,5 milliards $ | SSB |
| Exportations 2024 | 7,1 milliards $ | SSB |
| Exportations 2025 | 10,05 milliards $ (+48 %) | Görgün / Anadolu |
| Nouveaux contrats signés en 2025 | 17,8-17,9 milliards $ | Görgün |
| Part de l’Afrique dans ces contrats | environ 1,7 milliard $ | Görgün |
| Exportations sur 12 mois glissants, mi-2026 | plus de 11 milliards $ | Görgün |
| Pays africains liés par un accord DIC | 30 | Görgün, Maputo, nov. 2025 |
| Part des importations d’armes subsahariennes, 2021-2025 | 11 % (3e après la Chine et la Russie) | SIPRI, mars 2026 |
| Rang mondial des exportateurs, 2021-2025 | 11e (+122 % par rapport à 2016-2020) | SIPRI, mars 2026 |
L’Afrique n’est pas encore le premier marché de la Türkiye en valeur : dans la répartition des contrats 2025 présentée par Haluk Görgün, l’Asie-Pacifique (5,5 milliards), l’Europe (5,3), les Amériques (3,3) et le Moyen-Orient (2,2) la devancent. C’est la vitesse de progression qui frappe. Defence Turkey estimait les exportations turques de défense vers l’Afrique à environ 41 millions de dollars en 2020 ; cinq ans plus tard, le continent pèse environ 1,7 milliard de nouveaux contrats en une seule année. Haluk Görgün a indiqué que de nombreux contrats de drones dans le Golfe et en Afrique avaient été suivis de contrats de munitions, signe que les commandes africaines prennent la forme de paquets complets. Les montants en dollars de la SSB et les valeurs TIV du SIPRI ne mesurent pas la même chose et ne doivent pas être comparés directement.
Ce que demandent les partenaires africains
Trois demandes reviennent. D’abord le transfert de technologie et la production locale : le Mozambique l’a dit clairement, et le travail HAVELSAN-AOI en Égypte comme la société de Baykar au Maroc illustrent ce modèle. Ensuite la lutte antiterroriste et la sécurité maritime : le Sahel, la Somalie et le Mozambique ont besoin de drones, de véhicules protégés et de patrouilleurs, tandis que les discussions avec le Sénégal et la Somalie ont porté sur la mer. Enfin la prévisibilité : le SIPRI relève que le matériel turc séduit certains États africains notamment parce qu’il leur permet de diversifier leurs fournisseurs, à l’écart de la rivalité entre grandes puissances.
Les flux dans l’autre sens restent limités. Aucun accord de la SSB portant sur des matières premières africaines ou sur des co-investissements dans l’industrie turque n’a été rendu public, même si les mines et l’énergie figuraient dans les échanges avec le Niger et qu’un mémorandum énergétique a été signé à Addis-Abeba. La prochaine étape se mesurera à la part de production installée sur le sol africain.
Points à suivre
- La reprise du format du forum mozambicain dans d’autres capitales africaines.
- La traduction de la lettre d’intention égyptienne en programmes précis, et son calendrier.
- De nouveaux projets de soutien ASFAT et navals avec la Somalie, et le rôle de la Türkiye en mer Rouge aux côtés de Djibouti.
- Les outils de financement, dont le mécanisme de crédit préparé pour le Mozambique, qui pourraient débloquer des commandes plus importantes.
Sources
- TRT Afrika : Görgün à Maputo, 30 accords DIC
- Club of Mozambique : la Türkiye prête à partager ses capacités
- Club of Mozambique : partenariat stratégique recherché
- Hürriyet Daily News : lettre d’intention Türkiye-Égypte
- Ahram Online : fin de la visite du ministre égyptien
- Dearsan : second OPV pour la marine nigériane
- Direction de la communication : Türkiye et Rwanda signent 4 accords
- Military Africa : la SSB au Sénégal
- Anadolu : exportations supérieures à 10 milliards $ en 2025
- SIPRI : Trends in International Arms Transfers, 2025
- Turkish Minute : données SIPRI sur la Türkiye