As Forças Armadas do Líbano Resistem ao Hezbollah?

O exército estatal do Líbano é pequeno, carente de recursos e mantido quase inteiramente por doações estrangeiras, enquanto o ator armado mais poderoso do país, o Hezbollah, permanece totalmente fora da cadeia de comando do Estado. Este perfil detalha o que as Forças Armadas Libanesas (FAL) efetivamente operam em 2026, o que se sabe sobre o arsenal do Hezbollah após dois anos de ataques israelitas, e por que não é possível somar os dois num único total nacional.

Foto: um comboio das Forças Armadas Libanesas em patrulha. Crédito: FunkMonk, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons

O Líbano não é um caso de um único exército, e qualquer resposta à pergunta “qual é a força militar do Líbano” tem de começar por separar duas realidades distintas. As Forças Armadas Libanesas são o exército constitucional reconhecido: cerca de 60.000 a 80.000 militares, sem caças, sem sistema de defesa aérea, e um equipamento composto por décadas de doações de segunda mão vindas dos Estados Unidos, da França e de outros parceiros. O Hezbollah é um movimento armado não estatal, alinhado com o Irão, que travou um ano inteiro de guerra contra Israel em 2023-24 e ainda dispõe de foguetes, drones e míssseis anticarro que superam o poder de fogo das FAL, mesmo depois de pesadas perdas. Desde o cessar-fogo de novembro de 2024, as FAL têm-se reposicionado no sul do país na tentativa de se tornarem o único ator armado na região, um processo que permanece incompleto e contestado. Este perfil aborda o equipamento e o orçamento verificados das FAL, o que está documentado sobre o arsenal degradado do Hezbollah, e para onde se dirige agora a ajuda externa.

Cada número abaixo tem um rótulo de estado: Em serviço, Entregue, Em entrega, Contratado, Encomendado, Planeado, Reportado (não confirmado) ou Estado incerto. O Líbano não publica nenhum inventário público consolidado, o Hezbollah não publica nenhum, e as estimativas em fontes abertas para ambos divergem fortemente entre si; por isso, este perfil assinala intervalos estimados em vez de apresentar um número único com uma precisão que não existe.

Duas forças armadas, não uma: as Forças Armadas Libanesas e o Hezbollah

Qualquer análise séria do poder militar no Líbano tem de tratar as Forças Armadas Libanesas e o Hezbollah como dois assuntos distintos, porque de facto o são. As FAL são o exército constitucional, comandado através do Ministério da Defesa e do Estado-Maior do exército, financiado de forma largamente maioritária por doações estrangeiras e sujeito a obrigações de relato internacional associadas a essa ajuda. O Hezbollah é um movimento islamita xiita e uma milícia fundada nos anos 1980 com apoio iraniano, com a sua própria estrutura de comando, o seu próprio aprovisionamento de armas através do Irão e, historicamente, através da Síria, e a sua própria capacidade de decidir entrar em guerra, independentemente do gabinete libanês. Há décadas que o arsenal do Hezbollah é considerado por fontes ocidentais e israelitas como maior e mais capaz em foguetes, mísseis anticarro e antinavio do que tudo o que as FAL possuem, apesar de estas serem as únicas reconhecidas pelo direito internacional como o exército do Líbano.

O fosso entre os dois entrou numa nova fase depois de o Hezbollah entrar na guerra Israel-Gaza em apoio ao Hamas em outubro de 2023, desencadeando um ano de confrontos transfronteiriços com Israel que escalou para uma campanha aérea completa e uma incursão terrestre no outono de 2024. Um cessar-fogo entrou em vigor a 27 de novembro de 2024, cujo enquadramento previa a retirada do Hezbollah a norte do rio Litani e o destacamento das FAL para a zona desocupada como único ator armado presente, juntamente com a presença contínua da UNIFIL. As notícias ao longo de 2025 e até setembro de 2026 mostram que essa primeira fase, a sul do Litani, está quase mas não totalmente concluída, enquanto uma segunda fase, a norte do rio, foi descrita pelo próprio gabinete libanês como um “adiamento calculado” e não um abandono. Um oficial das FAL citado pelo Long War Journal da FDD em setembro de 2026 afirmou que um desarmamento completo a norte do rio exigiria o destacamento integral das FAL, a recuperação total do sul e o fim dos ataques israelitas em curso — condições ainda não reunidas.

Este perfil não tenta, portanto, produzir um total combinado único de “força militar do Líbano”. As tabelas abaixo cobrem apenas o inventário declarado e reportado das FAL. Uma secção separada, mais abaixo, detalha o que está documentado sobre o arsenal degradado do Hezbollah no pós-guerra, com fontes sobretudo em avaliações militares e governamentais israelitas que têm, elas próprias, um interesse evidente em apresentar o Hezbollah como diminuído, e é assinalado como tal. Para o panorama de segurança regional, ver o dossier do Médio Oriente e os perfis da Jordânia e do Iraque, dois outros Estados onde forças não estatais ou paralelas documentadas complicam uma contagem única.

Orçamento de defesa: dependente de ajuda, e só parcialmente visível

O último valor confirmado do SIPRI para as despesas militares do Líbano é de cerca de 241 milhões de dólares em 2023, um aumento de cerca de 10% em relação a 2022, numa economia que colapsou após 2019 e permanece em crise. Esse número mede as despesas do Estado libanês e não capta o fluxo muito maior de equipamento, formação e apoio salarial doados por parceiros estrangeiros que mantêm as FAL em funcionamento; estimativas setoriais do “orçamento de defesa” do Líbano que chegam a milhares de milhões de dólares usam uma definição diferente, mais ampla, e não são reconciliadas com a série mais restrita do SIPRI nas fontes examinadas para este perfil — por isso os dois números são reportados separadamente em vez de combinados.

O maior financiador externo têm sido, de longe, os Estados Unidos. O Departamento de Estado e a Embaixada dos EUA em Beirute situam ambos a ajuda de segurança norte-americana acumulada ao Líbano em mais de 2,5 mil milhões de dólares desde 2006, dos quais quase 1,7 mil milhões foram destinados especificamente às FAL e mais de 160 milhões às Forças de Segurança Interna, segundo uma repartição do Departamento de Estado de 2018. Um think tank próximo de Israel citou um valor mais elevado, “mais de 3 mil milhões de dólares”, que este perfil trata como Reportado mas não confirmado por uma fonte oficial dos EUA. As entregas continuaram durante a crise orçamental das FAL em 2025-26: um envio de 47 Humvees e cinco camiões terá chegado ao porto de Beirute no âmbito de programas de ajuda dos EUA a 29 de setembro de 2026, segundo a imprensa libanesa citando o próprio exército, embora esta contagem precisa deva ser tratada como proveniente de uma única fonte até ser confirmada de forma independente por uma declaração oficial dos EUA ou das FAL.

O financiamento do Golfo tem sido mais instável. A Arábia Saudita congelou em 2016 um pacote de ajuda militar de 3 mil milhões de dólares ao Líbano, uma decisão que a imprensa regional associa tanto ao assalto à embaixada saudita em Teerão nesse ano como à oposição de Riade ao peso do Hezbollah na política libanesa. O presidente Joseph Aoun, eleito em janeiro de 2025 depois de a guerra ter debilitado o Hezbollah, fez da Arábia Saudita a sua primeira viagem ao estrangeiro como presidente, em março de 2025, tendo declarado ao Asharq Al-Awsat que esperava reativar a ajuda congelada. As fontes disponíveis para este perfil não confirmam se essa ajuda foi entretanto restabelecida, sendo por isso aqui registada como Reportada (não confirmada) em vez de Entregue ou Retomada.

Efetivos e estrutura das forças

As estimativas dos efetivos ativos das FAL variam segundo a fonte e o método de contagem. O relatório do país de 2025 da Agência da UE para o Asilo (EUAA) situa o efetivo total em cerca de 80.000, dos quais 7.522 militares destacados a sul do rio Litani em meados de 2025, no âmbito do plano pós-cessar-fogo. O índice de 2026 da GlobalMilitary.net regista, em contrapartida, cerca de 60.000 militares ativos. Este perfil considera o valor real como Estimado no intervalo de 60.000 a 80.000, em vez de assumir uma fonte como definitiva. O exército está organizado em brigadas regulares de infantaria e mecanizadas, um número reduzido de unidades de forças especiais e comandos, uma força aérea e uma marinha, tudo sob a autoridade do comandante das FAL e do Ministério da Defesa libanês; o próprio Joseph Aoun comandou as FAL a partir de 2017, antes da sua eleição para a presidência em janeiro de 2025 — uma trajetória que a imprensa regional considera significativa dado o papel do exército no pós-guerra.

Exército: um parque de blindados envelhecido, veículos ligeiros doados por Washington

O inventário de blindados das FAL é um dos exemplos mais claros de contagens contraditórias em fontes abertas deste perfil. Um relatório da Habtoor Research de 2025 situa o total de carros de combate em cerca de 115, na sua maioria M48A5 e M60A3 norte-americanos da era da Guerra Fria. O índice de 2026 da GlobalMilitary.net regista, em contrapartida, 302 carros de combate, incluindo 185 T-54, 60 M48A5 e 47 T-55, uma mistura que reflete décadas de doações desencontradas vindas de diferentes padrinhos; o relatório da EUAA cita um valor intermédio de cerca de 200. Nenhum destes números deve ser lido como preciso, e todos descrevem carros de combate com décadas de uso, independentemente da contagem adotada.

O equipamento mais ligeiro está melhor documentado porque as doações americanas recentes são reportadas individualmente. As FAL receberam um grande número de veículos blindados de transporte de pessoal M113 doados pelos Estados Unidos (cerca de 1.400 em serviço, Estimado), além de entregas mais reduzidas e identificadas de Humvees blindados, incluindo um envio reportado de 47 Humvees e cinco camiões desembarcados no porto de Beirute em setembro de 2026, e entregas anteriores de oito veículos de combate de infantaria M2 Bradley (de um total previsto de 32) doados por Washington. O apoio francês anterior incluiu dez veículos anticarro VAB Mephisto equipados com mísseis HOT, entregues em novembro de 2018. A artilharia inclui obuses rebocados M198 e outras peças doadas pelos Estados Unidos em tranches de ajuda anteriores; não está documentada nas fontes examinadas qualquer capacidade de artilharia autopropulsada moderna dedicada.

Força aérea: sem caças, sem defesa aérea

A Força Aérea Libanesa não opera nenhum caça nem qualquer sistema dedicado de defesa aérea por míssseis, uma particularidade única entre os exércitos estatais da região abordados nesta série. A sua capacidade de combate limita-se a um pequeno número de aeronaves de ataque leve e treino: as contagens em fontes abertas situam a frota total em cerca de 80 aeronaves, incluindo seis a nove A-29 Super Tucano de ataque leve/treino fornecidos pelos Estados Unidos, juntamente com helicópteros utilitários e de treino UH-1H Huey e outros, usados principalmente para transporte, reconhecimento e apoio próximo contra grupos armados não estatais, e não para defesa aérea. A contagem mais restrita da EUAA regista apenas cerca de cinco aeronaves de ala fixa e 30 helicópteros, o que sublinha o quanto os totais variam segundo o que é classificado como “aeronave”. Não está documentada publicamente qualquer rede de radar ou de mísseis de defesa aérea libanesa; a soberania do espaço aéreo libanês tem sido, pelo contrário, um ponto de fricção recorrente com Israel, cujas aeronaves operam sobre o Líbano sem qualquer capacidade de interceção das FAL para a contestar.

Marinha: uma força costeira construída em torno da cooperação com a UNIFIL

A Marinha Libanesa é uma pequena força costeira cujo papel principal documentado é a interdição marítima contra o contrabando de armas, conduzida em conjunto com a Força de Interdição Marítima da UNIFIL, destacada a pedido do próprio governo libanês. As lanchas libanesas, incluindo unidades nomeadas em relatórios da UNIFIL como a Tabarja e a Naqoura, participam em exercícios regulares de interdição marítima junto de fragatas da UNIFIL; a marinha começou também a integrar-se mais plenamente em patrulhas de vigilância marítima bimensais com a UNIFIL. Não está documentado qualquer grande navio de superfície, submarino ou bateria de mísseis antinavio ao serviço da Marinha Libanesa; o seu inventário assenta em lanchas rápidas, longe de qualquer capacidade de alto mar ou mesmo litoral significativa.

Drones, mísseis e ataque de longo alcance: uma lacuna do lado estatal, um arsenal do lado não estatal

As FAL propriamente ditas não estão documentadas como operando drones armados ou mísseis de ataque de longo alcance; as notícias em fontes abertas sobre o uso de drones pelo exército estatal libanês centram-se em pequenas aeronaves de reconhecimento, e não em qualquer sistema armado ou de longo alcance. A capacidade de ataque de longo alcance e de precisão associada ao Líbano nas fontes abertas pertence quase inteiramente ao Hezbollah, e não às FAL, razão pela qual este perfil trata os dois separadamente do início ao fim.

O que está documentado sobre o arsenal do Hezbollah no pós-guerra, avaliado principalmente através de declarações militares e governamentais israelitas que devem ser lidas como Reportadas e não como independentemente verificadas: responsáveis israelitas afirmaram, no final de 2024, que cerca de 80% dos foguetes do Hezbollah com alcance até 40 km tinham sido destruídos, com as reservas de foguetes de médio alcance a cair, segundo essas estimativas, de cerca de 5.000 para menos de 1.000, e as reservas de curto alcance de cerca de 44.000 para menos de 10.000. Os mísseis guiados de precisão, inicialmente estimados por Israel em várias centenas de unidades, estariam reduzidos a menos de uma centena. Uma reportagem do Wall Street Journal citando responsáveis israelitas em 2025 situou o arsenal remanescente entre 11.000 e 13.000 projéteis, ou cerca de 15% do seu total anterior a outubro de 2023, enquanto outras avaliações israelitas apontam para uma redução global de 70 a 80%. As próprias estimativas de referência anteriores à guerra variam amplamente, de cerca de 75.000 (Alma Center) a cerca de 150.000 foguetes e mísseis noutras contagens de 2023, razão pela qual este perfil reporta a perda em percentagem em vez de a converter num único número absoluto. Apesar destas perdas, o Hezbollah disparou cerca de 200 foguetes contra o norte de Israel numa única noite, já em março de 2026 segundo a imprensa, o que indica uma capacidade de lançamento residual mesmo após dois anos de desgaste. A rota de abastecimento do grupo através da Síria, um canal histórico importante para armamento de origem iraniana, é descrita por analistas regionais de segurança como significativamente afetada desde a queda do governo Assad, embora as fontes abertas não quantifiquem esse efeito com precisão.

Indústria de defesa e localização

O Líbano não possui qualquer indústria de defesa nacional significativa documentada nas fontes examinadas para este perfil, e nenhum dos principais programas de equipamento das FAL envolve produção local ou transferência de tecnologia do tipo observado noutros perfis do Golfo desta série. As próprias oficinas das FAL, de pequena escala, tratam da manutenção e recuperação do equipamento doado em vez da sua fabricação. Isto é coerente com uma força cujo modelo de aquisição é orientado por doações e não por compra: os doadores escolhem uma parte substancial do que as FAL recebem, o que explica estruturalmente o desencontro entre gerações e origens nacionais do equipamento.

Principais fornecedores estrangeiros

Os Estados Unidos são, de longe, o maior fornecedor documentado das FAL, tanto em volume como em continuidade, tendo fornecido a maior parte dos veículos blindados, armas ligeiras, aeronaves de treino e munições da força desde 2006, no âmbito de uma ajuda a fundo perdido acumulada superior a 2,5 mil milhões de dólares. A França é o parceiro ocidental seguinte mais consistente, com doações que incluem os veículos VAB Mephisto e um apoio anterior sob a forma de linha de crédito acordada numa conferência de doadores em Roma em 2014. O Reino Unido também forneceu equipamento e formação ao longo dos anos, embora as fontes examinadas para este perfil não tenham dado um valor tão preciso quanto os totais dos EUA ou da França; o apoio britânico é, por isso, aqui registado como Reportado em vez de quantificado. A Arábia Saudita foi historicamente um potencial grande financiador através do seu pacote agora congelado de 2016, cuja eventual retoma permanece não confirmada. Não está documentada nas fontes examinadas qualquer relação de fornecimento russa, chinesa ou turca atual e significativa com as FAL; este é um dos poucos perfis desta série em que o panorama de fornecedores é quase inteiramente ocidental e baseado em ajuda, e não numa lógica comercial.

Aquisições e ajuda recentes: cronologia de doze meses

Prioridades de modernização e o que está a mudar

As prioridades documentadas das FAL passam menos pela aquisição de novas capacidades e mais pela manutenção e lenta modernização do que já possuem, ao mesmo tempo que absorvem um papel operacional maior no sul. O plano pós-cessar-fogo compromete o exército a tornar-se, a prazo, o único ator armado entre a Linha Azul e o rio Litani, uma missão que, segundo os próprios oficiais das FAL, exige mais tropas, maior apoio logístico e financiamento externo continuado antes de poder ser estendida a norte do rio. A aposta do presidente Aoun em reaproximar-se dos doadores do Golfo, e em particular testar se a Arábia Saudita restabelecerá o seu pacote congelado, é a questão de financiamento mais determinante para a força rumo a 2027, embora o seu resultado permaneça por resolver nas fontes disponíveis. Do lado norte-americano, a continuação das entregas de Humvees e veículos até setembro de 2026 indica que o programa de assistência de Washington permanece ativo, apesar das revisões mais amplas da ajuda externa dos EUA noutras partes da região em 2025-26; este perfil não encontrou, no entanto, nenhum balanço de 2026 completo e datado do nível total do financiamento norte-americano que permita uma comparação com anos anteriores.

Uma nota sobre os números

O Líbano é um dos temas mais difíceis de quantificar com confiança nesta série. As FAL não publicam qualquer inventário público, pelo que cada contagem de equipamento aqui apresentada remonta a compilações de fontes abertas (Habtoor Research, GlobalMilitary.net, a Agência da UE para o Asilo) que divergem entre si por um fator de dois ou mais em carros de combate e aeronaves. O arsenal do Hezbollah é ainda menos verificável: cada número deste perfil relativo aos foguetes e mísseis do Hezbollah provém de fontes militares ou governamentais israelitas, que têm um interesse evidente em apresentar o grupo como debilitado, e não foi encontrada qualquer verificação independente, não israelita, dos totais do pós-guerra. Quando este perfil apresenta um intervalo em vez de um número único, é o intervalo, e não qualquer um dos seus extremos, que deve ser retido.

Fontes

• EU Asylum Agency, relatório de país sobre o Líbano (2025)
• Habtoor Research, “Is the Lebanese Army Equipped to Confront Hezbollah?” (setembro de 2025)
• GlobalMilitary.net, índice do exército do Líbano (2026)
• FDD’s Long War Journal, sobre o destacamento das FAL em Nabatieh (setembro de 2026)
• Now Lebanon, sobre a primeira fase do destacamento no Litani
• L’Orient-Le Jour, sobre a visita do presidente Aoun à Arábia Saudita em março de 2025
• Alma Center, relatório de acompanhamento “International External Aid to the Lebanese Army” (2025)
• FDD, monografia “Missing the Mark” sobre a ajuda de segurança dos EUA ao Líbano (2022)
• Macrotrends / dados derivados do SIPRI, série de despesas militares do Líbano
• The Times of Israel, sobre o arsenal de foguetes do Hezbollah no pós-guerra
• Naharnet, “What remains of Hezbollah’s weapons arsenal?”
• Naharnet, sobre as entregas de assistência militar dos EUA ao Líbano